进一步优化电力接入营商环境，上海修订发布相关实施办法（微信文章未删减版）

主要观点总结

本文主要介绍了上海市为进一步优化电力接入营商环境而修订发布的《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法》。文章阐述了修订背景、适用范围、实施期限以及主要修订内容。

关键观点总结

关键观点1: 修订背景

2018年，上海率先出台了《办法》，大幅降低了用户获得电力的时间、成本。为了更好地适应新形势、解决新问题，对《办法》进行优化完善。

关键观点2: 适用范围和实施期限

该《办法》适用于全市申请新装、增容等业扩服务的实行“三零”服务（零上门、零审批、零投资）低压非居用户电力接入工作，有效期自2024年12月31日起至2029年12月30日。

关键观点3: 主要修订内容

《办法》进一步明确了以下改革举措：一是对部分影响政府审批时效问题做了进一步明确；二是推动用户接电的数据融合和公开透明；三是将政策落实情况纳入各区营商环境考核；四是增加加快公共配电网建设相关内容。

正文

为持续优化提升上海电力接入营商环境，按照国家和本市关于深化营商环境和行政审批制度改革的工作要求，我委会同相关部门和单位，修订发布了《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法》（点击“阅读原文”可查看全文）。

为什么要修订《办法》？修订后《办法》的适用范围和实施期限如何规定？主要修订了哪些内容？一起来看↓

《办法》修订的背景是什么？

2018年，通过调研查找问题，上海在全国率先出台了《办法》，明确了流程再造、压缩时限、落实责任、加强协调等一系列改革举措，大幅降低了用户获得电力的时间、成本，接入时间从145天大幅压缩到平均25个工作日。2019年，为了进一步深化改革、提升排名，我委对《办法》实施了两次修订，聚焦政府审批关键环节，探索创新“告知承诺”审批方式，将用户接入时间进一步压缩至不超过10天（政府审批不超过2天）。

2023年世行发布BR营商环境评价体系，将供电和供水、通信一起并入市政公用基础设施服务指标，评估指标更加复杂多元。我们重点针对《办法》实施过程面临的新形势、新问题进行优化完善，确保各项措施更好落地，政策实效更好发挥，为全市营商环境整体提升提供更好支撑。

《办法》的适用范围和实施期限？

《办法》适用于全市申请新装、增容等业扩服务的实行“三零”服务（零上门、零审批、零投资）低压非居用户电力接入工作。10千伏用户电力接入工程有条件的可参照执行。

《办法》有效期自2024年12月31日起至2029年12月30日。

《办法》的主要修订内容？

《办法》进一步明确了以下改革举措：

一是对部分影响政府审批时效问题做了进一步明确。在“告知承诺审批”章节增加“各部门实施审批不应对电网企业提交告知承诺书额外设置前置条件（如纳入审批月度计划等）”、“电网企业通过地下管线监察管理信息系统做好管线交底相关工作”相关内容，以进一步提高政府审批的服务效率。

二是进一步推动用户接电的数据融合和公开透明。在“完善配套信息平台”章节增加“市电力公司各业务系统平台和“挖掘道路施工一件事”相关信息接入市工程审批管理系统“水电气网联合报装”模块，逐步实现从用户报装到接电全过程的信息融合和公开透明”相关内容。

三是将政策落实情况纳入各区营商环境考核。在“明确相关配套政策”章节增加“将各区政策落实和审批时限情况纳入对各区营商环境考核”。

四是增加了加快公共配电网建设相关内容。在《办法》中增加“市电力公司和各区加强沟通衔接，结合重点区域、重要用户用电需要，适度超前推进配电网和电力排管建设，加快推进电力接入工程涉及配套电网改造。各区发改、规资、交通、住建等部门落实属地责任，做好相关电网项目的审批和协调推进”相关内容。

素材提供：委能源处

编辑：陶玉

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