一、住房公积金贷款最高额度提高至231万元

1、调整最高（基础）额度。个人申请最高额度从50万元提高至60万元；家庭申请最高额度从90万元提高至110万元。

2、调整最高额度上浮情形和比例。购买本市首套住房上浮比例从20%提高至40%。多子女家庭购房上浮比例从10%提高至50%。该政策适用于有两个及以上子女的家庭，未成年和成年子女均计算在内。全国范围内有公积金贷款记录的成年子女不计入。新增购买本市保障性住房的上浮情形，上浮比例为20%。

3、同时符合多种上浮情形可累加上浮比例，最高上浮110%，即个人最高可贷126万元，家庭最高可贷231万元。

二、调整最低首付款比例

1、职工使用住房公积金贷款购买本市首套或第二套住房的，最低首付款比例均为20%；职工使用住房公积金贷款购买本市保障性住房的，最低首付款比例为15%。

2、若职工申请住房公积金和商业住房组合贷款，最低首付款比例则执行二者中较高者。

三、可贷额度提高至账户余额16倍

调整《贷款规定》第十七条第一款住房公积金贷款可贷额度计算标准中关于住房公积金账户余额倍数的相关规定。住房公积金贷款可贷额度为申请人住房公积金账户余额或申请人和计算可贷额度的共同申请人住房公积金账户余额之和的16倍，此前为14倍。

四、多子女家庭购买第二套商品住房适用首套房政策

有两个及以上未成年子女的居民家庭，使用住房公积金贷款购买本市第二套住房的，适用首套住房公积金贷款政策。主要涉及两方面：一是可享受首套房贷款利率优惠；二是可享受贷款最高额度上浮90%的政策。其中首套房上浮40%，多子女家庭购房上浮50%。

五、取消异地住房公积金贷款的户籍和首套房限制

为了便利异地缴存职工在深置业，文件取消了异地住房公积金贷款的户籍和首套房限制。

六、夫妻账户余额可直接“冲还贷”

职工办理住房公积金贷款后，可申请将其本人和配偶的住房公积金账户余额，直接冲抵住房公积金贷款本息。对于组合贷款，“冲还贷”只支持冲抵住房公积金贷款部分，商贷部分提前还款按各商业银行规定执行。

七、放宽变更登记住房权利人限制

调整后，职工在未还清住房公积金贷款的情况下，因离婚财产分割、夫妻更名、继承等事由，可以申请变更借款人、抵押人。

八、加大利息补贴力度

2025年《政府工作报告》提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

3月9日，住建部部长倪虹表示，住房和城乡建设部将会同有关部门坚持长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市。重点做好四件事：1）巩固政策组合拳效果；2）努力实施城中村改造和危旧房改造；3）推进收购存量商品房；4）改革完善商品房开发、融资、销售等基础性的制度。

倪虹表示，政府工作报告提出今年地方政府专项债安排4.4万亿元，其中一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权，收购的商品房优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模，稳妥推进货币化的安置。

3月11日，自然资源部、财政部发布《关于做好运用地方政府专项债券支持土地储备有关工作的通知》。

2月18日，北京发行一批地方政府债券，包括101亿元一般债券和462.9亿元专项债券；用于棚户区改造、城中村改造、土地储备等。

2月23日，广东省公告307亿元额度专项债券，专项用于土地储备、回收闲置存量土地。

3月14日，哈尔滨出台房地产新规，公摊面积、套内建筑面积等须“一目了然”。

华泰证券预计，规范文件的持续出台有望给予地方政府更加明晰的操作指引，加速专项债券收地的落地，从而平衡土地供需、改善房企流动性，进一步筑牢“止跌回稳”的趋势。土地收储政策的推进有望进一步改善房地产的库存问题，看好重点城市区域市场的量价回升，以及在对应区域拥有储备或新获取资源的“三好”房企的估值修复，同时业绩与现金流稳健的物管公司亦有望受益于市场止跌回稳。

中银国际证券表示，当前房地产“止跌回稳”主基调不变，提振需求是首要任务，从高频数据来看，目前市场仍然维持缓慢复苏的势头。后续的市场修复能否得到巩固，一方面依赖于需求端宽松政策的进一步扩底，另一方面，货币化旧改和收储进度也将继续成为2025年的重要主线。从标的来看，一方面，流动性安全、重仓高能级城市、产品力突出的房企或更具备α属性；另一方面，得益于化债、政策纾困、销售改善等多重逻辑下的困境反转的标的或具备更大的估值修复弹性。

国金证券表示，当前新房售价天花板正逐渐打开，重点关注能够提供好产品好服务的房企的销售表现，若其高价项目去化情况较好，则有望提升利润率水平并重塑估值。同时今年地产的重点仍是止跌回稳，后续或将迎来新一轮政策窗口期，需关注政策利好催化。持续推荐重点布局深耕一线及核心二线城市，主打改善型产品，具备持续拿地能力的房企。

（Wind综合第一财经、券商中国等）

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