提升防火防盗防篡改能力电动自行车“新国标”公布（微信文章未删减版）

主要观点总结

中国电动自行车保有量超3.5亿辆，但存在安全事故和违规篡改问题。新发布的电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）旨在提供更安全和实用的出行工具。新国标从多个方面做出明确规定，包括提高防火阻燃性能、保障骑行安全、防范非法改装行为等。设置了8个月的生产过渡期，并鼓励消费者以旧换新。国家相关部门发布通知，加快推进电动自行车以旧换新，并优化补贴方式和操作流程。

关键观点总结

关键观点1: 电动自行车保有量及问题

中国全社会电动自行车保有量已超3.5亿辆，但存在安全事故频发、违规篡改现象严重、行业整体产品质量保障能力不足等问题。

关键观点2: 新发布的电动自行车强制性国家标准

新标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）旨在提高防火阻燃性能、保障骑行安全、防范非法改装行为等，将于2025年9月1日实施，替代旧版标准。

关键观点3: 新国标的主要内容

新国标强化了非金属材料防火阻燃要求，提高了制动性能要求，对电池组、控制器、限速器等方面提出了防篡改要求。此外，还增加了电动机低速运行转矩等要求，并提升了整车质量上限。

关键观点4: 生产过渡期和消费者政策

新国标设置了8个月的生产过渡期。消费者已购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰，鼓励通过以旧换新政策更换新标准车辆。国家发展改革委、财政部发布通知，加快推进电动自行车以旧换新，并优化补贴方式和操作流程。

正文

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截至2023年底，中国全社会电动自行车保有量已超3.5亿辆，但存在安全事故频发、违规篡改现象严重、行业整体产品质量保障能力不足等问题。

1月13日，电动自行车强制性国家标准修订后正式对外发布，将为老百姓提供更安全、更实用的出行工具。

据了解，工业和信息化部会同公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024），将于2025年9月1日实施，旧版标准（GB 17761—2018）将被替代。

“新国标”共8章，主要从整车标志、安全要求和试验方法、企业质量保证能力和产品一致性等方面对电动自行车安全技术规范标准作出明确。与旧版标准相比，“新国标”围绕提高防火阻燃性能、更好保障消费者骑行安全、防范非法改装行为等方面进行了相关标准的改进和提升。

具体来看，“新国标”强化了非金属材料防火阻燃要求；明确电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%；增加了电动机低速运行转矩等要求；提升了制动性能要求；将使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55kg提升到63kg；新增了企业质量保证能力和产品一致性要求；要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能；不再强制要求所有车型均安装脚踏骑行装置；要求生产企业明确电动自行车的建议使用年限，并在铭牌、产品合格证上进行标注。

其中，“新国标”在防篡改方面的新要求值得关注。国家消防救援局数据显示，2021年，电动自行车引发的火灾为1.8万起，2023年迅速增加至2.5万起，年均增长约20%；电动自行车火灾在全年较大火灾中的占比，从2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，涨势迅猛。值得注意的是，有不少车辆存在违规篡改的情况，导致其最高车速、蓄电池电压、电动机功率等技术指标超出了现行标准，成为交通安全事故的重要诱因。

针对上述问题，“新国标”从电池组、控制器、限速器三个方面对防篡改要求进行了完善，包括要求电动自行车不应预留扩展车载电池的接口或线路；控制器不应设计为通过剪线、跳线等方式修改控制器功能，不应兼容多种电压模式；电动自行车应具备限速器防篡改功能等。

正式发布的“新国标”设置了8个月的生产过渡期：在2025年8月31日及之前，企业既可以按照旧标准生产，也可以按照新标准生产；2025年9月1日以后，所有新生产的电动自行车都必须符合新标准要求。

值得注意的是，工信部消费品工业司相关负责人表示，消费者已经购买的不符合新标准的车辆不会被强制淘汰，鼓励消费者借助以旧换新等政策更换为符合新标准的车辆，鼓励消费者定期对车辆的安全状况进行评估。

1月8日，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，提出加快推进电动自行车以旧换新。各地区要进一步完善补贴实施细则，优化补贴方式，简化操作流程，加强市场监管，加快推进电动自行车以旧换新。

同日，商务部市场运行和消费促进司司长李刚在国务院政策例行吹风会上表示，将会同有关部门尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品五个领域的实施细则，明确具体补贴标准、操作流程；同时充分考虑与2024年政策的衔接，确保平稳有序过渡。

来源 | 工业和信息化部网站每经网千龙网

编辑 | 吴灏吴攀

版面制作 | 赵佳

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