主要观点总结
文章介绍了印尼的“清关红灯期”及相关政策，包括红灯期的定义、出现时间、影响以及应对措施。文章还提到了印尼对非法进口货物的打击力度，包括销毁货物、征收关税和成立特别工作组等。此外，文章还提供了对印尼出口时需要注意的事项，如明确货物信息、考虑进口权问题、申请免柜期、注意完税期限、SGS装柜前检验等。
关键观点总结
关键观点1: 印尼的“清关红灯期”及相关政策。
文章详细阐述了印尼“清关红灯期”的定义、出现时间、影响以及应对措施。这种政策是印尼为保护本地企业而实施的，当出口货物被归入红灯类别时，会面临严格审查，可能导致货物滞留和额外费用。
关键观点2: 印尼对非法进口货物的打击力度。
印尼多次销毁非法进口的货物，涉及多个领域。为此，印尼采取了多项措施，包括征收高额关税、成立特别工作组等，以整顿非法进口问题。
关键观点3: 对印尼出口时需要注意的事项。
文章提供了多项建议，包括明确货物信息、考虑进口权问题、申请免柜期、注意完税期限、SGS装柜前检验等。这些建议有助于减少在印尼清关时遇到的问题和麻烦。
正文
对于曾向印尼出口的外贸人员而言，或许都有所耳闻一个令人闻之色变的词汇——“清关红灯期”。在印尼，海关被划分为红灯海关与绿灯海关。红灯期实际上是印尼为保护本地企业而实施的一种政策。当某种出口货物被归入红灯类别时，印尼海关便会为了维护国内同类生产企业的利益，对该出口企业的货物进行严格审查。这种情况下，货物在海关滞留数月并不罕见。红灯期通常出现在每年的年底12月至次年的3月期间。在这段时间里，印尼海关会联合其他执法部门对进口清关进行更为严格的审查。相较于平时，清关手续会更加繁琐，所需时间也会更长。若操作不当，还可能导致额外费用的产生。特别是对于持有红色牌照的企业，其货物几乎会遭到100%的查验。印尼去年曾多次销毁非法进口的货物，涵盖衣物、纺织品、电子产品、陶瓷等多个领域。这主要是因为印尼方面发现，其进口的纺织品、服装配饰、陶瓷、电子产品、化妆品、鞋类及其他纺织成品的BPS数据与原产国的数据存在巨大差异。原产国记录的价值高达3.6亿美元，而印尼的记录却仅为1.16亿美元。6月，印尼贸易部宣布将对进口产品，如鞋类、陶瓷等，征收100%至200%的保障性关税，以重启保护国内产业的计划。7月，印尼正式成立整顿非法进口的特别工作组，其监管的商品类型包括纺织品、电子产品、鞋类、服装、陶瓷以及美容或化妆品等。印尼官方表示，这些非法进口产品在印尼的泛滥已经导致了巨大的贸易差额。10月，印尼工业部宣布对16种工业产品实施强制性印尼国家标准（SNI），以确保产品的安全、健康和环境合规性。这些产品包括预应力钢丝、阀门、瓷砖、安全鞋等。据相关从业者透露，目前印尼所有口岸均已进入“红灯”状态，各个码头、仓库正陆续接受前所未有的严格审查。作为东南亚经济规模和人口数量均位居前列的国家，印尼的市场潜力巨大，不容忽视。在向印尼出口时，除了确保发货前收清尾款外，还需注意以下几点：- 明确货物信息：在发货前，需针对具体的货物品类和数量，与印尼当地客商进行充分沟通，了解当地海关的最新政策以及该类产品是否可能遭遇清关阻碍。如有必要，应结合实力雄厚的目的港代理，以确保清关顺畅。
- 考虑进口权问题：若印尼客商缺乏相应的进口权，或虽具备进口权但资质较浅，则货物更易被查验。此时，可采用DDP（完税后交货）操作方式，即利用资质良好的进口抬头代理完成通关手续。
- 申请免柜期：无论是DDP还是DDU（未完税交货）操作，建议在订舱时向船公司申请14天的免柜期。这样，即使清关时间延长，也可避免或减少柜租费用的产生。
- 注意完税期限：到达印尼的货物必须在30天内完税。在雅加达港，若货物超过期限，将被送往国家港务公司下属的监督机构简易仓库。货物可存放1至3个月，逾期不取将被拍卖，拍卖所得用于支付仓储费。余额保留3年，无人认领则上缴国库。货物在缴纳关税前不得退回。
- SGS装柜前检验：自2016年1月起，印尼对许多产品如LED灯、旧机械、旧机器、纺织品等实施了严格的SGS装柜前检验要求。需在国外申请并获得SGS编号，由承运人预约进行装柜前检验，以降低目的港清关时被卡的风险。
- 确认进口权和资质：在国内与印尼买家确认相应的进口权和资质，并明确装柜要求。在发货前做好充分准备，以高效完成进出口相关工作。
- 确保单证一致：出口货物与实际装箱清单必须完全相符。若目的港查柜时发现货物与箱单、发票、提单副本不一致，将产生高昂罚金。对于印尼的产品，出口单证应尽可能详细。
- 严格审查清关单证：在发运前，务必通过专业的出口代理公司审查清关单证，并细致检验装船期。清点清楚货物数量，严格审核可能发生的漏洞问题，再安排发货，以最大程度避免目的港的麻烦。
- 注意FORM E查证风险：在印尼市场进行外贸活动时，还需特别注意FORM E（普惠制原产地证书）的查证风险。请务必提醒同行注意这一点。
来源：外跨研究中心、海运网等
