免签再扩容政策利好激发入境游市场活力（微信文章未删减版）

主要观点总结

国家移民管理局实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策。该政策针对东盟十国的旅游团，持普通护照经旅行社组织接待，可从指定口岸免办签证整团入境出境，活动范围限于云南省西双版纳州，停留时间不超过6天。政策旨在激活我国入境游市场活力，推动旅游产业发展，促进中外人员交流。根据平台数据，春节期间入境游市场火热，涉及东南亚国家的旅客量增长显著。专家表示，此次免签政策是创新尝试，对云南等地入境旅游发展意义重大，若试点成功，有望进一步扩大免签范围。

关键观点总结

关键观点1: 免签政策实施

东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策正式实施，涉及马来西亚、印度尼西亚等10个东盟国家。

关键观点2: 政策目的与范围

政策旨在激活我国入境游市场活力，推动旅游产业发展，促进中外人员交流。旅游团可由指定口岸入境出境，活动范围限于云南省西双版纳州，停留时间不超过6天。

关键观点3: 春节期间入境游市场火热

春节期间，涉及东南亚国家的旅客量增长显著，短线入境游订单同比增长130%。

关键观点4: 免签政策的意义与影响

免签政策是创新尝试，对云南等地入境旅游发展意义重大。若试点成功，有望进一步扩大免签范围，吸引更多外国人来华旅游，为入境游市场发展注入新动能。

正文

2月10日，记者从国家移民管理局获悉，即日起，实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策。业内人士指出，此次开放东盟十国旅游团入境西双版纳免签是一次重要的创新尝试，未来随着免签范围的持续扩大，有望进一步激活我国入境游市场活力。

根据国家移民管理局公告，即日起，马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等10个东盟国家的旅游团（2人及以上），持普通护照经我国境内旅行社组织接待，可由西双版纳嘎洒国际机场口岸、磨憨铁路口岸、磨憨公路口岸免办签证整团入境出境，活动范围为云南省西双版纳州行政区域，停留时间不超过6天。

据国家移民管理局相关负责人介绍，该项政策是有序扩大自主开放、支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要举措，对推动西南地区旅游产业发展、促进中外人员交流交往、助力深化中国—东盟全面战略伙伴关系具有积极意义。下一步，国家移民管理局将持续深入推进移民管理领域制度型开放，吸引更多外国人来华旅游、商贸，为入境游市场发展持续注入新动能，服务我国高水平开放高质量发展。

记者了解到，在去哪儿平台上，来自马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等10个东盟国家的旅客量，占非中国护照旅客的二成左右，马来西亚、泰国旅客均位列春节期间入境游前十。由于西双版纳距离这些东盟国家较近，且能通过中老铁路和陆路交通前往，政策落地后有助于旅客更方便、便宜地到访中国，为更深度的游玩建立基础。由于文化相近，在春节期间，已有不少泰国、缅甸、越南的旅客来中国体验“中国年”。

实际上，不只是东盟国家，随着近期一系列政策的出台，我国免签范围正在不断扩大，入境游市场整体发展势头正旺。

根据国家移民管理局数据，今年春节假期全国边检机关共计保障1436.6万人次中外人员出入境，较去年春节同期增长6.3%。其中，外国人95.8万人次，较去年春节同期增长22.9%。

平台数据也印证了春节假期入境游的火热。携程发布的《2025年春节旅游总结报告》显示，2025年春节期间，日韩、新马泰等短线入境游订单同比去年春节增长130%，法国、西班牙、意大利、加拿大、澳大利亚等长线入境游同比去年增长近120%。去哪儿数据也显示，截至目前，春节期间使用非中国护照预订国内航班的数量同比去年增长七成。

同程研究院首席研究员程超功认为，此次开放东盟十国旅游团入境西双版纳免签是一次重要的创新尝试，是继过境免签、单方面免签及互免签证之后的政策创新，也是进一步拓宽入境游客流通道的重要试点。

“本次试点将东盟十国全部纳入，是对过境免签政策的重要补充，对于促进云南等地的入境旅游发展意义重大。若试点成功，未来可能对非洲、南美洲等未被过境免签或单向免签覆盖的国家开放旅游团免签，进一步挖掘跟团游客源，拓宽相关城市入境游市场，让更多城市加快融入全球旅游市场。”程超功说。

来源：经济参考报

编辑：和云菲

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