谷歌垄断案终局：Chrome剥离，不再禁止AI投资！

以下内容由AI生成，可以看个大概。想了解完整情况的自己看：判决书

美国司法部和多个州联合起诉谷歌的反垄断案件，法院已经裁定谷歌在通用搜索服务和搜索文本广告市场存在垄断行为。当地时间3月7日，原告提交了修订后的最终判决提议，包括禁止谷歌向合作伙伴支付搜索相关费用、剥离Chrome浏览器等。修订后的提案相比之前的版本有一些调整，比如不再要求立即剥离AI投资，改为提前通知，广告联合条款的修改等。

美国司法部及多州联合要求谷歌剥离Chrome浏览器以打破搜索垄断

华盛顿特区，2025年3月7日——美国司法部与38个州及地区联合向哥伦比亚特区联邦法院提交修订版最终判决提案，要求科技巨头谷歌（Google LLC）剥离其Chrome浏览器业务，并禁止其通过排他性协议维持搜索引擎市场垄断地位。

一、案件背景：垄断行为如何形成

2020年，美国司法部与多州指控谷歌通过非法手段维持其在“通用搜索服务”和“搜索文本广告”市场的垄断地位。法院于2024年8月5日裁定谷歌违反《谢尔曼法案》第2条，认定其通过以下行为排除竞争：

1. 排他性合作协议：与苹果、三星等设备制造商及浏览器开发商签订协议，确保谷歌搜索成为默认引擎，并向合作方支付高额分成，挤压竞争对手生存空间。

2. 控制关键入口：通过自有产品（如Chrome浏览器、安卓系统）预装搜索服务，超30%的搜索查询通过Chrome完成，形成“数据反馈循环”巩固垄断。

3. 削弱广告商权益：降低广告服务质量、限制数据透明度，迫使广告商依赖谷歌平台。

法院指出，谷歌的行为导致用户“失去选择权”，竞争对手难以获得足够数据与资源参与竞争，市场创新停滞，广告成本上升。

二、修订版判决提案核心内容

此次提交的修订版救济方案（RPFJ）保留了此前核心条款，并基于进一步证据调整部分细节，主要措施包括：

1. 禁止垄断性支付，切断排他性合作

• 禁止谷歌向苹果等合作伙伴支付与搜索默认地位相关的费用（此前苹果每年从谷歌获得超百亿美元分成）。

• 允许苹果获得与搜索无关的合法支付（如地图服务合作），避免过度干预商业生态。

2. 强制剥离Chrome浏览器

• Chrome作为关键搜索入口（占全美30%搜索量），剥离后将由独立实体运营，打破谷歌对浏览器入口的控制。

3. 数据共享与广告透明度

• 要求谷歌向竞争对手开放搜索索引、用户查询及广告数据（隐私脱敏后），为期10年，以弥补其垄断积累的数据优势。

• 广告商可跨平台对比投放效果，谷歌需公开实时竞价数据，优化关键词匹配功能。

4. 动态监管与反规避条款

• 设立“技术委员会”监督合规，谷歌需提前报备对AI公司的投资，防止通过新兴技术（如生成式AI）变相垄断。

• 若措施无效，法院可启动“安卓系统剥离”条款。

5. 用户选择权改革

• 所有谷歌设备及浏览器必须提供“搜索引擎选择屏”，且不得预设谷歌为默认选项。

• 科罗拉多州牵头设立5亿美元公众教育基金，帮助用户理解市场竞争变化。

三、为何调整此前提案？

与2024年11月的初始方案相比，修订版更注重灵活性：

• 不再强制剥离AI业务：改为投资前报备，平衡创新监管与反垄断。

• 暂缓广告联合定价：取消“边际成本定价”硬性要求，若其他措施无效再启动。

• 澄清“自我优待”条款：明确禁止谷歌在YouTube、安卓等产品中优先推荐自家搜索服务。

四、法律依据与历史参照

司法部援引最高法院判例（如1986年微软案），强调反垄断救济需“彻底终止垄断并防止复发”。法院有权采取“前瞻性措施”，包括限制合法行为（如数据使用）、拆分业务等。法官指出，谷歌的垄断具有“网络效应”，简单禁止既往行为不足以恢复竞争，必须结构性干预。