1月17日,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍中央企业高质量发展有关情况。国务院国资委副主任袁野表示,今年将切实抓好中央企业控股上市公司高质量发展。持续在提升质量效益上下功夫,不断改进和加强市值管理,优化上市公司国有股权管理,努力打造资本市场价值投资、理性投资、长期投资的标杆。
截至去年年底,中央企业控股上市公司境内总市值同比增长17.6%
继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组
纵深推进专业化整合,聚焦主责主业,整合优势资源,减少行业内卷
推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效
推动增量资金向战略性新兴产业集中
中央企业控股上市公司
境内总市值同比增长17.6%
袁野表示,中央企业突出价值创造导向,着力提升上市公司质量,强化市值管理,在不少上市公司业绩提升的同时,加大现金分红力度,鼓励有条件的上市公司回购增持股票,截至去年年底,中央企业控股上市公司境内总市值同比增长17.6%。
他表示,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步深化改革的重要一年。国务院国资委将深入实施中央企业提质增效专项行动,全面提升企业科技创新能力,扎实推进布局优化结构调整,高质量完成国有企业改革深化提升行动,持续提升中央企业控股上市公司质量等。
将继续开展新公司组建
加大力度推进战略性重组
在央企战略性重组和专业化整合方面,袁野介绍,2024年国有资本布局优化取得重要进展。聚焦发展壮大实体经济,积极推动重组整合和新公司的组建,中国资源循环集团、中国数联物流信息公司正式成立,新能源动力电池专业化整合积极推进,邮轮运营平台公司高质量起步,矿产资源加快整合,国有资本整体功能持续增强。
国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示,下一步,将以中央企业重组整合为抓手,深入推进国有经济布局优化和结构调整,加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
一是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组,提升中央企业在重要行业产业中的地位作用,增强核心功能、提升核心竞争力。
二是纵深推进专业化整合,聚焦主责主业,整合优势资源,减少行业内卷,营造产业发展良好生态。
三是进一步强化整合融合,推动从资产合向业务合、人心合、文化合转变,充分发挥协同效应,最大限度释放改革红利。
推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效
对于央企稳投资,国务院国资委规划发展局局长戴希表示,2024年,中央企业固定资产投资的增长率达到了3.9%,特别是四季度的投资节奏明显加快,同比增长了11.3%。同时,中央企业还管理着实缴规模超万亿元的国家级基金、专项基金、产业基金,投资力度也在不断加大,进一步稳定了市场预期、提振了社会信心。
戴希表示,2025年将继续推动中央企业靠前发力、主动作为,坚持“扩大”和“有效”并重,算财务账更算战略账,更加强调投资的效益和价值,更加强调与合作伙伴共成长,带头改善市场预期。
具体来讲,主要是在产业焕新上再加力,推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效,在新产业新赛道上接续谋划,集中资源加大投入、加快培育、加强协同;在科技创新上再加力,聚焦科技属性、技术价值、新兴领域,推动落地一批强链补链的重点项目,坚持投新、投早、投小、投硬科技,培育一批具有核心竞争力的科技企业;在设备更新上再加力,坚持示范带动、率先推进,以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,引领全行业形成规模效应,拉动全社会的投资增长。
推动增量资金向战略性新兴产业集中
对于央企战新产业的发展,戴希表示,下一步,将更加注重因地制宜推动央企战新“提质升级”,塑造高质量的发展新优势:聚焦优化布局,引导央企积极参与“两重”“两新”建设,大力培育发展战新产业和未来产业,加快传统产业转型升级,引领新赛道新产业融合集群发展。聚焦加大投入,加强前瞻谋划和政策引导,推动增量资金向战略性新兴产业集中,更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用,当好长期资本、耐心资本。同时,聚焦政策保障,落实长周期考核,在研发创新、人才供给、产需对接等方面继续优化支持措施,支持企业在新产业敢闯敢干,为塑造经济发展的新动能、打造新支柱产业作出更大贡献。
去年国有资本经营预算用于
支持科技创新和战略性新兴产业发展的比例超过80%
在推动央企科技创新、产业创新方面,袁野表示,在考核评价上坚持正向引导、充分激励。将研发经费投入、新兴产业收入这些指标纳入了企业考核体系,并且逐步加大权重,引导企业既重显绩、更重潜绩,加大长期性、战略性投入。比如,近年来对中央企业的经营业绩考核中,研发费用的增量都100%视同利润加回。
他还表示,在资源保障上持续倾斜、加大力度。主要是在战略投资、资本注入、人才培养上给予保障。比如过去两年,战略性新兴产业投资在中央企业总投资的占比都超过了30%,去年更是超过了40%;如,去年国有资本经营预算用于支持科技创新和战略性新兴产业发展的比例超过了80%等。