“新”潮澎湃 一马当先 ——昆明因地制宜发展新质生产力

过去一年，昆明经济发展再上新台阶。

2024年，全市实现地区生产总值8275.22亿元，继2021年突破7000亿元后，再次迈过千亿元新台阶。昆明对全省经济增长的贡献率达31.9%，是自2017年后首次回到30%，也是2019年后重回全省第一；对全省经济总量的贡献率达31.1%，贡献率为2018年以来最高。

城市竞争，百舸争流，不进则退。站在新的起点，昆明要怎么办、怎么干？如何在未来竞争中立于不败之地？

因地制宜发展新质生产力无疑是最佳答案，也是昆明在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、争先出彩的“金钥匙”。

云南凯瑞特环保装备建设项目。记者杨艳辉 摄

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。于昆明而言，发展新质生产力还是当好全省经济社会发展排头兵的使命担当，不仅重任在肩、责无旁贷，而且有基础、有条件、有优势、有潜力。

作为云南的省会和唯一特大城市，昆明是云南条件最好、实力最强的产业基地，具备春城生态优势、资源禀赋优势、省会发展优势、产业基础优势、开放门户优势等“五大优势”，以及国家推动东部产业向中西部转移、南向国际陆海大通道建设、昆明托管磨憨“三大机遇”。尤其在工业方面，规上工业增加值增速从2020年的0.9%提升到2024年的7%，昆明工业对全省的贡献率从2020年的9.5%提高到2024年的59.4%，创15年来最好纪录；工业投资占全市固定资产投资比重从“十三五”末的10.2%提升至26.3%，是25年来的最高水平。全市共有规上工业企业1272户，较上年净增143户，占全省净增量的33.2%，是2006年以来最多。

闻泰生产线。记者李海曦 摄

这一系列亮眼的数据，为昆明加快发展新质生产力提供了有力支撑。

科技创新，是发展新质生产力的核心要素。昆明科研院所、高等院校聚集，科创资源富集、创新要素活跃。2024年，全社会研发经费投入增长16%，创历史新高。新增国家重点实验室1家、云南实验室1家、省级重点实验室24家、省技术创新中心9家。高新技术企业数量达2300户，增长13%，全市创新动力不断增强。

营商环境是新质生产力发展的重要保障。“政府围着企业转，企业有事马上办”，近年来，昆明持续擦亮“四季如春营商环境”品牌，在西部地区率先出台民营经济发展促进条例、率先设立“企业家日”，连续3年入选央视财经“营商环境创新城市”，连续5年在全省营商环境评价中位居榜首，连续两年获评“中国投资热点城市”，以一流营商环境为新质生产力发展提供优渥土壤。

云南昆船智能装备有限公司。资料图

可以说，昆明加快发展新质生产力具备了天时、地利、人和，正当其时、大有可为。当前，昆明正准确把握“时”与“势”，抢抓机遇、乘势而上，全力答好因地制宜发展新质生产力这道“必答题”，切实把新质生产力的“起势”转化为高质量发展的“胜势”。

新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

落实到产业维度，就昆明而言，因地制宜发展新质生产力，关键是要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，充分发挥自身优势，把创新资源、科研成果运用到具体产业和产业链上，加快推动产业转型升级。

一方面，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型；另一方面，战略性新兴产业的发展步伐也要加快。

石油化工、烟草、冶金等都是昆明传统优势产业，经济体量大、占比高，如何做好转型升级文章，使传统产业蕴含的新质生产力得到有效释放，成为“第一道课题”。

为此，昆明加快实施新一轮技术更新改造，推动数智技术、绿色技术在传统产业的产业化示范应用，推动化工、烟草、冶金等传统产业转型升级。其中，西南铜业搬迁项目建成投产，综合能耗低于行业标杆水平20%，成为全国绿色冶炼新标杆。加快传统产业数字化转型，333户企业实施数字化改造，昆明入选全国首批中小企业数字化转型试点城市，昆钢工业互联网平台达到国内先进水平，昆明卷烟工商物流一体化领先行业水平。推进传统产业绿色化转型，打造国家级重点行业能效“领跑者”企业4户，2个产业园、18户企业入选省级绿色园区和绿色工厂，成功创建国家服务型制造示范城市。

云南杉杉新材料有限公司。记者王俊星 摄

在传统产业转型升级的同时，新兴产业也实现加速成长。几年前，云南裕能从开工到竣工投产仅用110天，杉杉项目从洽谈到落地仅3个月；如今，云南杉杉是全球单体规模最大的锂电池负极材料一体化项目，云南裕能成为国内单体出货量最大的磷酸铁锂正极材料生产基地……截至目前，全市新能源电池产业签约项目19个，全部项目协议总投资1026.41亿元，已有7个项目建成投产，为全市工业经济和工业投资增长提供了重要支撑。

新能源电池产业从无到有、形成聚集，是昆明新兴产业发展的典型代表。近年来，昆明大力发展战略性新兴产业，围绕新能源电池、新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等新兴产业积极开展补链、延链、强链，推动千亿级产业集群加速形成。

贝泰妮新中央工厂具备高度自动化水平。记者杜文蕾 摄

新材料产业提质增效，先导项目薄膜和新材料板块投产，滇中稀贵金属集群入选国家先进制造业集群；生物医药产业加速崛起，贝泰妮集团成为全国功效化妆品第一股，康乐卫士实现三价HPV疫苗试生产，超启生物昆明项目等加快推进。电子信息产业持续壮大，京东方国内首条12英寸硅基OLED生产线投产达效，5G手机、PC服务器、OLED微型显示面板实现“昆明造”。先进装备制造产业加快发展，云内动力智能无人配送车下线，新型工业母机在昆明下线，新引进山东龙马集团南方高端装备制造基地项目，加速打造机床产业集群。

新兴产业正成为经济增长新引擎。数据显示，2024年，工业新兴产业增加值增长28.7%，占全市规上工业比重从2021年的18.6%提高至26.2%。现代服务业加快发展，互联网和相关服务营收增长64.3%，软件和信息技术服务业营收增长40.9%。

康乐卫士（昆明）生物技术有限公司生产车间。记者王俊星 摄

聚焦从有到优，一个个传统产业“发新芽”；聚焦从无到有，一个个新兴产业“生强枝”。这既是“因地制宜”的真实写照，也是新质生产力的生动实践。昆明将继续紧紧抓住新质生产力这把“金钥匙”，不断“解锁”培育新动能和更新旧动能的更多可能，为高质量发展加速集聚新动能、形成新优势。

除了改造提升传统产业、大力发展新兴产业，在新一轮你追我赶中，昆明又该如何找到新的发力点与增长点？

提前谋划、大力培育未来产业是关键所在。在新质生产力的新赛道上，发展未来产业是打造竞争新优势、抢占发展制高点的战略“先手棋”。

瞄准未来产业赛道这一发力点，昆明立足自身优势，迅速行动、率先作为，加强产业谋划、精心谋篇布局，围绕低空经济、智能算力、生命科学、新型储能等未来产业强化前瞻谋划和政策引导，积极培育未来发展新引擎。

昆明大力发展低空经济。资料图

随着越来越多的应用场景被解锁，无人机不但让生产生活快捷起来，也引领着低空经济“展翅高飞”。2024年，昆明在全省率先出台促进低空经济发展实施意见，建成市级无线电智能监管平台，高原特色燃油航空发动机、高原特色无人机产业化项目落地，引进培育江苏数字鹰集团、安权霄防等一批企业，培育了城市综合治理、物流配送、农林植保等一批低空应用场景，加快打造全国低空经济示范区。

昆明人工智能计算中心。资料图

智能算力领域也不甘落后。2024年11月，昆明万溪冲智算产业园成功获批云南省首个智算产业集聚区。这是继昆明国际数据交易所、螺蛳湾数据产业园成功挂牌后，昆明市数字经济领域的又一项重大突破。如今的昆明，国际通信业务出入口局获批并启动建设，国家级互联网骨干直连点投用，加快打造面向南亚东南亚的智能算力中枢城市。

在新一轮产业布局中，昆明还有着更多的方向、更高的目标。数据显示，2024年，全市新增创新型中小企业555户、省级专精特新中小企业415户、国家级专精特新“小巨人”企业8户，培育省级“小灯塔”企业16户。高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家科技型中小企业总量分别占全省 66.2%、54.1%、87.5%。昆明以科技创新引领新质生产力发展，其时已至、其势已成。