标题：以“小警务”撬动“大平安”——“枫桥经验”在青海系列报道（青海日报）
“下社区”变“在社区”；自派出所警务机制改革以来，辖区电信网络诈骗案件整体下降7.8%；调解成功率达98%，“民转刑”“刑转命”案件“零发生”……今年以来，西宁市公安局城北公安分局生物园区派出所深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索符合派出所实际、符合辖区实际的警务模式，充分发挥派出所主防职能，以宣传促防范，以防范保安全，积极探索多方联动、普法宣传和化解矛盾纠纷新路子，将辖区划分为“平安警务区”“绿色警务区”，从多维度出发夯实派出所基层基础工作，打造基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所。
段落分析：开门见山交代文章背景，即西宁市公安局城北公安分局生物园区派出所践行新时代“枫桥经验”，探索创新警务模式。
“公安+”共治 助力基层治理
“感谢你们的耐心调解，当时真是有点冲动了说了过头的话，我诚恳地向对方道歉……”11月30，在生物园区派出所调解室内，当事人张某、刘某某互相致歉，握手言和。原来，当天中午，张某、刘某某因停车位发生激烈争吵，险些发生肢体冲突。义警队员第一时间将情况上报派出所，民警将当事人带至派出所调解室进行调解。经过一番苦口婆心的教育，双方均认识到了自身的错误，当场握手言和。
段落分析：张某、刘某某因停车位发生争吵，民警将当事人带至派出所调解室进行调解。
这是生物园区派出所充分发挥群众力量，巧用义警队伍这把“金钥匙”解开基层社会治理“平安锁”的生动实践。白天，义警队员穿戴“红马甲”动态巡逻。夜间，定点驻守，填补治安防控盲区，减少了可防性案件的发生。
段落分析：生物园区派出所利用义警队解决基层社会治理难题。
生物园区派出所位于西宁经济开发区生物科技产业园区，管辖区域4.04平方公里，辖区有18个小区、1个城中村，隶属3个社区、2个办事处。结合辖区特点，该派出所绘制了一张清晰的辖区“警格地图”，地图整合了生物园区的概貌、概况和人口分布及单位场所所处的地理位置，社区警务信息一目了然。
段落分析：结合辖区特点，生物园区派出所绘制“警格地图”。
针对高校集中、企业聚集的特点，该派出所推行“1+2+N勤务机制运行模式”“一区一警两辅”、农村“一村一辅警”全覆盖，加大“一村（格）一警”和N名（村干部、公益性岗位人员、义务志愿者）人员组成的警务室成员。同时，充分发挥社区民警80%以上时间“沉在社区”工作和社区民警兼职社区党支部副书记的优势，积极发挥“组团下沉服务队”司法、城管、社区、物业等成员作用，形成覆盖全域的专群结合的联防网，有效降低了可防性案件和群体性事件的发生。
段落分析：派出所推行“1+2+N勤务机制运行模式”“一区一警两辅”、农村“一村一辅警”全覆盖，充分发挥社区民警时间，有效降低可防性案件和群体性事件的发生。
依靠群众解放警力是“枫桥经验”的精髓，该派出所整合群防群治力量，建立“助警商团”“商居联盟”“百商联勤”等警务共同体队伍，大力推行网格化治理。充分发挥社会资源，与辖区21家企业，组建170人的巡逻队伍，建立“大巡防、小巡防、微巡防”一体防控机制，协助开展治安巡逻、防范宣传等，“精细化”夯实基层治安防控基础，进行防范安全的工作，为重点核心区域提供精准平安保障。
段落分析：该派出所依靠群众力量解放警力。
精准宣防 点亮反诈“平安灯”
“微警务群里的反诈宣传让我受益良多，我经常接到一些诈骗电话，要不是看过反诈宣传我估计就上当了……”
“各位老师，麻烦给学生们转发一下，现在针对学生一般刷单类诈骗和代写服务类诈骗较多……”
“各位负责人，反诈App大家都安装了吗？员工的安装情况怎么样？麻烦群里回复一下。”
生物园区派出所按照“共建共治共享”的社会治理新理念，依托多个“公安+”多元共治微警务群，主动吸纳社会群体、人民群众与民辅警共同开展平安创建工作。
段落分析：生物园区派出所按照“共建共治共享”的社会治理新理念，主动吸纳人民群众与民辅警共同开展平安创建工作。
全民反诈，校园和企业是防范的重点。根据在校生特点，通过座谈联席会、聘请“反诈大使”、校园广播、专题班会、法制副校长专题讲座、联合学校学生拍摄反诈小视频等多种方式或渠道向全体师生宣传防范网络诈骗犯罪的重要性。针对辖区企业员工聚集、财会人员多的实际，定期通报重大涉诈案例，实现信息互通，传递。组建反诈先锋队走进企业，通过发放“防骗知识手册”，播放轻松愉快的反诈小视频，开展精准靶向宣传培训。
段落分析：根据在校生、辖区企业员工等不同特点，靶向宣传开展全民反诈。
针对老年人易受骗的特点，社区民警和网格员用通俗易懂的语言向辖区群众宣传各种诈骗手段的应对方法；对居民白天外出工作的情况，网格员采取“弹性制”宣传或“预约制”方式，提醒广大居民群众增强防范意识，实现反诈工作目标精准、内容精准、方法精准，让反诈宣传走心又走实。同时，该所通过建立治安耳目、红袖标、网格员等群众力量、以“百万警进千万家”“清街扫楼”活动为契机，联合社区群众、企业、高校等进行普法宣传、安全检查、化解矛盾纠纷，将各项公安业务工作延伸到最基层、落实到群众中，打造确保一方平安的警务工作新路子。
段落分析：针对老年人，社区民警和网格员采取不同措施进行反诈宣传，同时利用群众力量，将公安业务工作延伸到基层、群众中去。
“五色”分级预警处置 托底平安基石
“真的太感谢咱们警察同志了，多亏了你们用心调解，及时帮我们化解了矛盾纠纷。”前不久，生物园区派出所社区民警吕亚伟在辖区工作时，发现小区居民因为物业费发生纠纷，在了解具体情况后，得知这起矛盾纠纷长达4年，一直未解决。民警吕亚伟积极联系了司法、社区工作人员，结合双方诉求依法进行调解。最终，双方签订了调解协议，握手言和。
段落分析：生物园区派出所民警在得知小区居民因物业费发生矛盾纠纷，积极联系相关部门进行了调解，双方签订调解协议。
前不久，辖区李某某与其丈夫因家庭琐事激烈争吵，并发生肢体冲突。社区民警王娟娟在走访中了解情况后，立即会同城北区妇联、城北区司法局、网格员给夫妻俩拉家常、讲道理，动之以情、晓之以理进行劝解，在数小时的努力下，夫妻二人关系有所缓和。12月1日，生物园区派出所教导员冶玉倩带领社区民警又来到李某某家，对矛盾纠纷化解情况进行回访。看到夫妻俩和睦相处的生活画面，民警的心里为这起矛盾纠纷画上了句号。
段落分析：生物园区派出所教导员带领社区民警走进居民家中，对矛盾化解情况进行回访。
“事结心了，和谐如初”是化解矛盾纠纷的目标。据介绍，“五色” 分级预警处置机制将矛盾纠纷按照轻重缓急，依次分为绿色、蓝色、黄色、橙色、红色预警。各包保责任人进行回访时，同样按“五级”分色进行，直至矛盾化解稳控并逐一销号。“五色”预警工作开展以来，累计排查化解婚恋家庭矛盾纠纷32件，累计预防可能发生的“民转刑”案件零起，调处成功率在90%以上。
段落分析：生物园区派出所的“五色”分级预警处理机制，“五级”回访机制真正处理了纠纷矛盾。
今年以来，生物园区派出所进行上门回访矛盾纠纷共计49起，回访率达到100%，调解率达到100%，群众安全感和满意度大幅提升。同时，切实解决群众的困难和诉求，社区民警积极梳理近五年来93起重点矛盾纠纷警情进行跟踪回访问效，其中91起已调解解决，调解率达到98%。
段落分析：生物园区派出所上门回访矛盾纠纷，提升了群众安全感与满意度。
“今后我们将持续发力，继续践行‘枫桥经验’，坚持立足基础、源头预防，做强社区警务，推进警网融合，夯实基层警务根基、打通基层治理‘神经末梢’，积聚‘小平安’、汇聚‘大平安’，全力打造多元化矛盾化解、全时空平安守护、零距离服务群众的“枫桥式派出所”。”生物园区派出所所长童延廷表示。
段落分析：通过生物园区派出所所长的阐述，来论述践行“枫桥经验”，有助于多元化化解基层矛盾纠纷。
学习小贴士：本文主要讲述了生物园区派出所积极利用“枫桥经验”，将辖区矛盾纠纷化解在基层，不仅做强了社区警务，更提升了群众幸福感和满意度。
